美國商務(wù)部宣布，BIS（美國商務(wù)部工業(yè)安全局）將于美東時間8月1日正式發(fā)布，以國家安全和外交利益為由，新增44家中國企業(yè)（8個實體加36個附屬機構(gòu)）列入出口管制實體清單，其中包括很多研究機構(gòu)。

而就在前一天，美國媒體報道稱，美財政部長姆努欽的代表和中方人員正在就重啟美中經(jīng)貿(mào)磋商舉行私下會談。

一方面表現(xiàn)出要與中方重啟經(jīng)貿(mào)談判，另一方面又白紙黑字地進一步追加對中方企業(yè)的制裁清單，對中國44家企業(yè)實施出口限制。美國政府再次讓世界見識了其翻手為云，覆手為雨，出爾反爾，言而無信。

美國正式開始對中國進行技術(shù)封鎖，此次的名單主要波及微波射頻行業(yè)。

粗覽此次被列入出口管制清單的44家中國企業(yè)，人們不難發(fā)現(xiàn)，美國政府這次是鐵了心要對中國的高科技企業(yè)和重點實驗室“掐尖”——進行外科手術(shù)式的精確打擊。中國航天科工股份有限公司第二院以及下屬研究所、中國電子科技集團公司第13研究所以及關(guān)聯(lián)和下屬單位、中國電子科技集團公司第14研究所以及關(guān)聯(lián)和下屬單位、中國電子科技集團公司第38研究所以及關(guān)聯(lián)和下屬單位、中國電子科技集團公司第55研究所以及關(guān)聯(lián)和下屬單位、中國技術(shù)進出口集團有限公司、中國華騰工業(yè)有限公司等，都是事關(guān)中國掌握科技發(fā)展鎖鑰和國家命脈的核心企業(yè)。

為什么要對他們下手？長久以來，一些美國人早已習(xí)慣于中國為他們做高耗低薪的代工廠。因此，他們在面對提升中國技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的“中國制造2025”計劃時便怒不可遏，欲除之而后快——以不正當(dāng)?shù)氖侄螐娦薪K止中國的產(chǎn)業(yè)升級，讓中國永遠蝸居在全球產(chǎn)業(yè)鏈的末端，在他們獲取巨大利益的同時，分食些殘羹冷炙。

此外，清單匯總ERC還對實體名單進行了修改，增加了一個出口管制企業(yè)：成都海威華芯科技有限公司及其下屬企業(yè)。

但美國政府的如意算盤恐怕是打不響。自今年3月中旬起，美國政府對中國發(fā)起了一波又一波的外交挑釁和貿(mào)易摩擦。面對美方數(shù)月以來屢屢無端挑釁、興師問罪的做法，中方始終保持冷靜、處變不驚。一方面，中國在美國咄咄逼人的貿(mào)易戰(zhàn)大棒面前毫不示弱，始終有力有禮有節(jié)地進行對等反擊。中方明確表示，中國不想打貿(mào)易戰(zhàn)，但也不怕打；一旦美方采取行動，中方將立刻做出對等反制。另一方面，中國政府堅定不移地在不斷深化改革、擴大開放的既定道路上闊步前進，通過有序開放國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、適度引入外部競爭與資本，提高國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力。

根據(jù)政策，基于明確的事實，如果主管機關(guān)可以判定一個實體曾經(jīng)、正在或有可能違背美國國家安全或外交政策利益或者阻礙產(chǎn)業(yè)安全局或其他執(zhí)法部門的調(diào)查，可以將其列入實體名單（Entity List）。所有美國企業(yè)向這些出口管制實體清單上的企業(yè)出口的貨品，都要申請許可證。實際上，美國對中國進行技術(shù)封鎖由來已久，1996年簽署的《瓦森納協(xié)定》即是其中最廣為人知的條款。

如果把中國政府制定的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》中的戰(zhàn)略任務(wù)，與《瓦森納協(xié)定》軍民兩用產(chǎn)品限制清單對比，就可以發(fā)現(xiàn)，在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》中：

11個重點領(lǐng)域的68項優(yōu)先主題中，有9個重點領(lǐng)域的34項優(yōu)先主題的相關(guān)研發(fā)重點，受到《瓦森納協(xié)定》軍民兩用產(chǎn)品限制清單的出口限制；

27項前沿技術(shù)的相關(guān)研發(fā)重點，有15項在《瓦森納協(xié)定》清單的出口限制范圍之內(nèi)；

民用領(lǐng)域13個重大專項的相關(guān)研發(fā)重點，有9項受到《瓦森納協(xié)定》清單的出口限制。

在半導(dǎo)體領(lǐng)域，最近幾年中國大舉收購國外優(yōu)秀半導(dǎo)體企業(yè)的舉措讓美國更是加重了防守，在其CIFUS部門的阻撓下，已多次叫停中資收購美國半導(dǎo)體企業(yè)。

與此同時，特朗普剛剛宣布要將2000億美元關(guān)稅由10%增加到25%。

特朗普曾在7月10日表示，將尋求對上千種進口自中國的商品征收10%的關(guān)稅。這些商品中包括食品、化學(xué)品、鋼鋁、以及種類廣泛的消費品，從狗糧、家具、地毯到汽車輪胎、腳踏車、棒球手套和美容產(chǎn)品等不一而足。這些關(guān)稅要等到公眾意見征詢期過后才會生效，不過將稅率提升至25%恐令中美貿(mào)易爭端升級。

此次對中國軍工企業(yè)列入出口管制，加大技術(shù)封鎖，后續(xù)是否會進一步擴大到半導(dǎo)體領(lǐng)域，十分值得關(guān)注。